Die EU-Kommission hat am 27.10.2026 einen EU-Rahmen für Klimaresilienz vorgelegt, der aus einem Verordnungsvorschlag und einer Mitteilung besteht. Er soll eine gemeinsame Grundlage für ein systematisches und vorausschauendes Risikomanagement in der EU schaffen. Grundsätzlich strebt die EU-Kommission an, „Climate Resilience by Design“ als Standard in allen EU-Initiativen zu etablieren.

Die Schäden durch Klimaauswirkungen sind erheblich: Die wirtschaftlichen Verluste lagen im Zeitraum 2022-2025 bei rund 50 Milliarden Euro pro Jahr.

Europäisches Gesetz zur Klimaresilienz

Herzstück des EU-Rahmens ist der Verordnungsentwurf für ein EU-Klimaresilienzgesetz. Er schafft einheitliche Vorgaben zur Identifizierung, Bewertung und das Management von Klimarisiken. Zudem soll die strategische Planung auf EU- und Mitgliedstaaten- Ebene stärker in Einklang gebracht werden. Vorgesehen sind u. a.:

  • Aufstellung von EU- und nationalen Klimarisikobewertungen (auf EU-Ebene bis 30.06.2028; national bis 30.03.2029; anschließend alle fünf Jahre) auf Grundlage des gemeinsamen Referenzpfads für die globale Erwärmung gemäß Anhang I.;
  • Aufstellung eines strategischen Klimaresilienz-Plans für die EU durch die EU-Kommission bis zum 30.09.2028;• Aufstellung eines nationalen strategischen Klimaresilienz-Plans durch jeden EU-Mitgliedstaat bis 31.12.2030;
  • Aufbau einer Online-Plattform durch die EU-Kommission mit Informationen zu Klimaresilienz, Klimaanpassung und Risiken sowie Zugang zum EU Climate Viewer, einer interaktiven Karte der prognostizierten Klimagefahren;
  • Statistiken zu Todesfällen und wirtschaftlichen Verlusten im Zusammenhang mit dem Klimawandel. 

Die EU-Kommission wird innerhalb von sechs Monaten nach Annahme der Verordnung einen Umsetzungsplan vorlegen.

Förderung von Investitionen in Klimaresilienz durch steuerliche Anreize

Die Anpassung der Infrastruktur und Wirtschaft an die Klimaresilienz wird voraussichtlich Investitionen von ca. 70 Milliarden Euro pro Jahr erfordern. Die Mobilisierung von Unternehmensinvestitionen kann durch gezielte steuerliche Anreize unterstützt werden. In Anlehnung an den Clean Industrial Deal könnten insbesondere Steuergutschriften und beschleunigte Abschreibungen Anreize für Investitionen in Klimaresilienz und kritische Infrastrukturen schaffen.

Klimarisiken sollten zudem stärker bei Vermögensbewertungen und in Bilanzen berücksichtigt werden. Die EU-Kommission wird mit den zuständigen EU- und internationalen Gremien zusammenarbeiten, um wesentliche physische Klimarisiken in die Rechnungslegungspraxis einzubeziehen. Unternehmen sollen zudem Unterstützung erhalten, um Klimarisiken besser in ihre Übergangs- und Klimaresilienzpläne zu integrieren.

Im Hinblick auf Versicherungen wird festgestellt, dass nur 25 % der Naturkatastrophenschäden in der EU versichert sind. Die EU-Kommission will die Lücke verringern und wird eine Klimaversicherungsallianz einrichten, die bis Ende 2027 erste Maßnahmen prüfen und umsetzen soll.

Quelle: DATEV eG Informationsbüro Brüssel